{"id":41598,"date":"2024-03-09T12:55:08","date_gmt":"2024-03-09T15:55:08","guid":{"rendered":"https:\/\/ismaelcolosi.com.br\/index.php\/2024\/03\/09\/os-tribunais-de-contas-nas-eleicoes\/"},"modified":"2024-03-09T12:55:08","modified_gmt":"2024-03-09T15:55:08","slug":"os-tribunais-de-contas-nas-eleicoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ismaelcolosi.com.br\/index.php\/2024\/03\/09\/os-tribunais-de-contas-nas-eleicoes\/","title":{"rendered":"Os Tribunais de Contas nas elei\u00e7\u00f5es\u00a0"},"content":{"rendered":"


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Dimas Ramalho*<\/span><\/i><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

[email\u00a0protected].<\/span><\/i><\/b><\/p>\n

O fortalecimento da democracia brasileira, por meio de seu rito maior \u2013 o voto direto, secreto e universal -, n\u00e3o \u00e9 miss\u00e3o exclusiva da Justi\u00e7a Eleitoral, ramo especializado do Judici\u00e1rio que, essencialmente, concentra fun\u00e7\u00f5es jurisdicionais, administrativas, normativas e consultivas. Outras institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, al\u00e9m da pr\u00f3pria sociedade civil organizada, ajudam a garantir que a escolha dos representantes pol\u00edticos seja realizada de maneira limpa, justa e peri\u00f3dica.\u2002\u2002<\/span><\/p>\n

Nesse sentido, cabe destacar a atua\u00e7\u00e3o dos Tribunais de Contas. Nos termos apregoados pela Constitui\u00e7\u00e3o e pela lei, esses organismos, embora primordialmente voltados ao controle dos gastos p\u00fablicos, assumem papel de relevo na consecu\u00e7\u00e3o do processo eleitoral.<\/span><\/p>\n

Conforme a Lei Federal n\u00ba 9.504\/97, a Lei de Elei\u00e7\u00f5es, compete aos Tribunais de Contas encaminhar \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral uma lista de ineleg\u00edveis. A regra determina que seja informada a rela\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os que, no exerc\u00edcio de cargos ou fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, tiveram suas contas rejeitadas por irregularidade insan\u00e1vel e decis\u00e3o irrecorr\u00edvel.<\/span><\/p>\n

De acordo com a Lei Complementar n\u00ba 64\/90, que expressa as condutas que levam \u00e0 inclus\u00e3o dos respons\u00e1veis na referida lista, os gestores p\u00fablicos censurados com a reprova\u00e7\u00e3o de contas somente ser\u00e3o alcan\u00e7ados pela inelegibilidade se forem, tamb\u00e9m, condenados a ressarcir o er\u00e1rio (Lei Complementar n\u00ba 184\/21). Em outras palavras, integrar\u00e3o a rela\u00e7\u00e3o de apenados apenas aqueles a quem for imputado d\u00e9bito, em raz\u00e3o de dano ao patrim\u00f4nio p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

Como se v\u00ea, os Tribunais de Contas cumprem papel crucial na defini\u00e7\u00e3o dos postulantes a cargos pol\u00edticos, impedindo que indiv\u00edduos que lesaram a coisa p\u00fablica possam se oferecer como candidatos.<\/span><\/p>\n

A participa\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os de controle externo n\u00e3o se esgota, contudo, nesse filtro de maus gestores. O Tribunal de Contas do Estado de S\u00e3o Paulo, por exemplo, renova a cada bi\u00eanio um acordo de coopera\u00e7\u00e3o com o Tribunal Regional Eleitoral respectivo, por meio do qual se compromete a auxiliar nos exames de presta\u00e7\u00e3o de contas dos candidatos.<\/span><\/p>\n

Assim, os servidores do Tribunal emprestam sua expertise t\u00e9cnica \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral, e eventuais irregularidades detectadas durante a an\u00e1lise da presta\u00e7\u00e3o das contas das campanhas podem levar \u00e0 n\u00e3o diploma\u00e7\u00e3o do candidato eleito.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mais recentemente, as Cortes de Contas tamb\u00e9m atuaram nos testes de integridade e conformidade das urnas eletr\u00f4nicas.<\/span><\/p>\n

O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, por ocasi\u00e3o do pleito de 2022, promoveu uma grande auditoria no procedimento de vota\u00e7\u00e3o. Dividida em 6 etapas, a fiscaliza\u00e7\u00e3o empreendida revelou, nas palavras do atual Presidente do TCU, Ministro Bruno Dantas, que \u201cprimeiro, as urnas eletr\u00f4nicas s\u00e3o audit\u00e1veis. Segundo, as urnas eletr\u00f4nicas s\u00e3o confi\u00e1veis. Terceiro: as urnas eletr\u00f4nicas s\u00e3o transparentes\u201d (TC-014.328\/2021-6).<\/span><\/p>\n

A convite do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de S\u00e3o Paulo, a Corte de Contas Paulista tamb\u00e9m tomou parte nos testes de confiabilidade das urnas. Em raz\u00e3o dessa parceria, tive a oportunidade de externar que nossa Corte de Contas confirma a estabilidade do processo eleitoral e atesta a confian\u00e7a no resultado do pleito.<\/span><\/p>\n

N\u00e3o resta d\u00favida, portanto, da import\u00e2ncia dos Tribunais de Contas na engrenagem institucional que garante o respeito \u00e0 vontade do eleitor. Aproximando-se as elei\u00e7\u00f5es municipais de 2024, o sistema constitucional de controle externo est\u00e1, mais uma vez, pronto para exercer as compet\u00eancias que a lei lhe confiou e renovar seu compromisso perene com a estabilidade democr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

* Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado de S\u00e2o Paulo (TCESP)<\/span><\/i><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n


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